Mona Keijzer Ontmaskerd: Terwijl de mainstream media blijven hangen in frames over “Volendamse nTerwijl de media vaak blijven hangen in frames over “Volendamse nuchterheid”, toont een analyse van openbare registers, vonnissen en overheidsstukken een heel andere werkelijkheid. Minister Mona Keijzer (VRO) opereert niet als een onafhankelijk bestuurder, maar faciliteert een gesloten vastgoednetwerk. Van inkomstenstructuren in B.V.’s en een directe overstap vanuit de bouwlobby, tot het letterlijk laten schrijven van wetten door projectontwikkelaars: dit is de reconstructie van hoe het publieke belang is gekaapt.
De ‘Revolving Door’: HSB Bouw en het Nimwest-Project
Het meest zichtbare voorbeeld van belangenverstrengeling is de directe lijn tussen de minister en HSB Bouw B.V., een grote projectontwikkelaar uit Volendam.
Uit de openbare registers van de Kamer van Koophandel blijkt dat Keijzer tot en met 2 juli 2024 – de dag van haar beëdiging als minister – officieel geregistreerd stond als lid van de Raad van Commissarissen (RvC) van dit bedrijf. Er was geen sprake van een afkoelperiode. In deze functie had zij de wettelijke taak het commerciële belang van de vennootschap te dienen.
Operationeel Conflict Het conflict bleef niet beperkt tot papier. In september 2025 verrichtte Minister Keijzer de officiële starthandeling voor het project Nimwest in Nijmegen. Dit project wordt gerealiseerd door een consortium waarin HSB Bouw een centrale rol speelt. Slechts 14 maanden nadat zij toezichthouder was bij dit bedrijf, zette zij als minister haar handtekening onder hun projecten. Hiermee verleent zij staatsgezag en commerciële legitimiteit aan haar voormalige werkgever.
Wetgeving op Bestelling: De STOER-Commissie
Nog ingrijpender is de invloed op wetgeving. Onder het mom van “deregulering” is de commissie STOER (Schrappen Tegenstrijdige en Overbodige Eisen en Regelgeving) ingesteld.
Een blik op de samenstelling van deze commissie toont aan dat de sector die gereguleerd moet worden, nu zelf aan het stuur zit:
- Martijn van Gelderen: In overheidscommunicatie vaak aangeduid als “strategisch adviseur”, maar tevens strateeg bij BPD (Bouwfonds Property Development), de grootste gebiedsontwikkelaar van Nederland.
- Friso de Zeeuw: Voorzitter van de commissie en een bekend pleitbezorger voor deregulering in de vastgoedsector.
- Marinda de Smidt: Advocaat bij een kantoor dat ontwikkelaars regelmatig bijstaat in procedures tegen overheden.
De commissie adviseerde het schrappen van regels zoals geluidsnormen rond Schiphol en welstandseisen. De minister nam deze adviezen vrijwel integraal over. Het effect is dat projectontwikkelaars via deze commissie hun eigen speelveld kunnen inrichten.
De €300.000 Overeenkomst in Overijssel
Tussen haar vertrek als staatssecretaris (2021) en haar ministerschap (2024) voerde Keijzer een opdracht uit voor de Provincie Overijssel als bemiddelaar in het dossier Kanaal Almelo-De Haandrik.
De officiële monitoringsrapportages van de provincie uit 2023 vermelden hierover: “De inzet van de bemiddeling door Mona Keijzer (inclusief ondersteuning) ter hoogte van € 0,3 miljoen“. Dit bedrag was gereserveerd voor een periode van slechts vijf maanden (april-september 2023). De opdracht werd niet openbaar aanbesteed, maar volgde na een motie in de Provinciale Staten. Een dergelijke reservering voor een parttime opdracht is binnen de overheid hoogst ongebruikelijk en overstijgt de gangbare normen.
De B.V.-Structuur en Meldingen
Naast de opdracht in Overijssel, maakte Keijzer gebruik van een private structuur: MKRD B.V. en MKH B.V. (geregistreerd in Volendam).
Het is van belang dat volksvertegenwoordigers hun neveninkomsten transparant melden, zodat gecontroleerd kan worden of zij niet te veel bijverdienen naast hun schadeloosstelling. Door inkomsten in een holdingstructuur te houden, kunnen deze buiten het directe zicht van de verrekening blijven. Dit maakt het voor de kiezer lastig om te controleren wie de parlementariër betaalde in de periode voordat zij beleid maakte.
De NIMBY-Paradox
Terwijl Keijzer landelijk pleit voor “bouwen, bouwen, bouwen” en het versoepelen van stikstofregels, blijkt uit lokale juridische stukken een andere houding in de privésfeer.
Keijzer en buurtbewoners voerden procedures tot aan de Raad van State om de bouw van een woonzorgcomplex tegenover haar eigen woning in Edam-Volendam tegen te houden. Hierbij werden juist stikstofregels en natuurbeschermingswetgeving als juridisch argument ingezet. Regels die in het politieke debat als “verlammend” worden bestempeld, bleken in de privésfeer een effectief middel om de eigen woonomgeving te beschermen.
Het PostNL-Vonnis: Een Bestuurlijk Patroon
Om de bestuurstijl te duiden, is de uitspraak van het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) van 2 december 2025 relevant.
De hoogste bestuursrechter oordeelde definitief dat Keijzer in 2019 als staatssecretaris onrechtmatig handelde door de fusie tussen PostNL en Sandd goed te keuren. Ze zette de toezichthouder ACM (die de fusie verbood wegens monopolievorming) opzij. De rechter oordeelde dat de gebruikte argumentatie feitelijk onjuist en onvoldoende onderbouwd was. Dit vonnis bevestigt een patroon waarin wettelijke kaders en onafhankelijke toezichthouders ondergeschikt worden gemaakt aan wensen uit de markt.
Het Kadaster en “Zoeken op Naam”
In januari 2025 werd besloten om het “zoeken op naam” in het Kadaster weer mogelijk te maken voor commerciële partijen. Dit besluit is gunstig voor vastgoedbeleggers en data-handelaren die zo gericht bezit in kaart kunnen brengen. Het volgde na een lobby van partijen waarmee de bewindsvrouw al langer banden onderhoudt. Privacybezwaren van de Autoriteit Persoonsgegevens wogen in dit besluit minder zwaar dan het economische belang van de vastgoedsector.
Conclusie
Wanneer de feiten – de HSB-connectie, de samenstelling van de STOER-commissie, de provinciale overeenkomst, en de rechterlijke uitspraken – naast elkaar worden gelegd, ontstaat het beeld van een bestuurder waarbij de grens tussen publiek belang en het belang van het vastgoednetwerk is vervaagd. Het ministerie lijkt effectief te functioneren als verlengstuk van de sector die het zou moeten reguleren.
Hier is de lijst met verifieerbare, openbare bronnen die direct gekoppeld zijn aan de beweringen in het artikel.
HSB Bouw & Nimwest
- Officiële start bouw Nimwest (met Minister Keijzer): Bevestiging dat de minister de handeling verrichtte bij een project van het HSB-consortium.Bekijk bron (Facedo.nl) 111111111+2
- Raad van Commissarissen HSB Bouw: Interview en jaarverslagen waarin de rol van Keijzer en de “no-nonsense mentaliteit” van het bedrijf worden bevestigd.Bekijk bron (HSB Website) 222222222+2
- Agenda Rijksoverheid: Bevestiging van werkbezoeken en activiteiten in de bouw.Bekijk bron (Rijksoverheid.nl) 3
De STOER-Commissie & BPD Connectie
- Minister omarmt advies STOER: Officieel persbericht van de Rijksoverheid waarin de minister de adviezen overneemt.Bekijk bron (Rijksoverheid.nl) 4
- Rol Friso de Zeeuw (Voorzitter): Interview waarin de voorzitter ingaat op zijn rol en de dereguleringsagenda.Bekijk bron (Gebiedsontwikkeling.nu) 5
- Vertrek Gedeputeerde uit protest: Artikel over het opstappen van Jelle Beemsterboer uit de adviesgroep wegens onvrede.Bekijk bron (Binnenlands Bestuur) 6
De €300.000 Deal (Overijssel)
- Financiële Monitor Overijssel (Het bewijs van €0,3 miljoen): De officiële monitoringsrapportage van de Provincie Overijssel waarin het bedrag letterlijk wordt genoemd.Bekijk bron (De Staat van Overijssel) 7777+1
- Statenvoorstel/Motie: Het document waarin de opdracht en de motie worden beschreven.Bekijk bron (Provincie Overijssel) 8
- Presentatie eindrapport: Berichtgeving over de afronding van de opdracht.Bekijk bron (1Twente) 9999+1
B.V. Structuur & Nevenfuncties
- Melding Nevenfuncties (Transparency International): Artikel over het gebrekkig melden van neveninkomsten door parlementsleden, waaronder de casus Keijzer.Bekijk bron (Transparency.nl) 101010101010101010+2
- Bedrijfsregistratie MKH B.V.: Publieke vermelding van de B.V. in Volendam.Bekijk bron (Bedrijvenmonitor) 11
NIMBY / Juridische Procedures
- Bezwaar tegen Zorgflat: Artikel van BNNVARA/Joop over het tegenhouden van de bouw van een zorgflat voor de eigen deur.Bekijk bron (BNNVARA/Joop) 12121212+1
- Procedureverloop: Artikel van Welingelichte Kringen over het procederen tot in den treure.Bekijk bron (Welingelichte Kringen) 13
PostNL Uitspraak (CBb)
- De Uitspraak (Rechtspraak.nl): De volledige, officiële tekst van de uitspraak van het College van Beroep voor het bedrijfsleven d.d. 2 december 2025 (ECLI:NL:CBB:2025:629).Bekijk bron (Rechtspraak.nl) 14
- Reactie ACM: De toezichthouder ACM over de bevestiging dat de vergunning terecht geweigerd was.Bekijk bron (ACM.nl) 15
Kadaster & Lobby
- Zoeken op naam heropend: Berichtgeving over het opnieuw mogelijk maken van zoeken op naam voor commerciële partijen per 2025.Bekijk bron (Nederland Crowdfunding) 16
- Relatie MKB Financiering: Blogposts die de samenwerking en lobbyactiviteiten bevestigen.Bekijk bron (Stichting MKB Financiering) 17
